Пресс центр

12 июля 2021

Информационный бюллетень за первое полугодие 2021 года

ЯНВАРЬ 2021

С 9 февраля 2021 года упрощается порядок предоставления информации из реестра лицензий на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 г. № 88 «О внесении изменений в Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» введена обязанность лицензирующего органа представлять лицензиату выписку из реестра лицензий на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами на бумажном носителе либо в электронном виде вместо дубликата лицензии.

Уточнены объемы финансирования мероприятий по повышению качества водоснабжения в рамках федерального проекта «Чистая вода».

Постановление Правительства Российской Федерации от 26 января 2021 г. № 44.

На лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами распространен реестровый принцип (замена лицензии выпиской из соответствующего реестра).

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 г. № 88 «О внесении изменений в Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами».

ФЕВРАЛЬ 2021

Минстрой России включен в перечень участников информационного взаимодействия единой автоматизированной системы страхования жилых помещений с информационными ресурсами федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации.

Постановление Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2021 г. № 202 «О внесении изменения в Правила информационного взаимодействия единой автоматизированной системы страхования жилых помещений с информационными ресурсами федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации».

Утверждены Правила предоставления субсидий из федерального бюджета публично-правовой компании «Единый заказчик в сфере строительства».

Постановление Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2021 г. № 211 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета публично-правовой компании «Единый заказчик в сфере строительства».

Унифицированы механизмы государственной поддержки по ипотечным кредитам (займам) граждан, имеющим детей, осуществляемых путем возмещения кредиторам недополученных доходов, возникающих за счет установления льготных процентных ставок по ипотечным кредитам (займам).

Постановление Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2021 г. № 232 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. № 1711 и признании утратившим силу положения постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2018 г. № 857».

При расчете норматива достаточности собственных средств (капитала) единого института развития в жилищной сфере учитывается величина операционного риска и величина рыночного риска.

Постановление Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2021 г. № 237 «О внесении изменений в методику расчета нормативов финансовой устойчивости единого института развития в жилищной сфере»

Исключена возможность использования средств материнского капитала на проведение основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли).

Постановление Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2021 г. № 280 «О внесении изменения в пункт 10(4) Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий».

Внесены изменения в Правила формирования перечня уполномоченных единым институтом развития в жилищной сфере организаций, осуществляющих деятельность по предоставлению ипотечных займов.

Постановление Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2021 г. № 281 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 2020 г. № 291» уточнены основания исключения уполномоченной организации из перечня уполномоченных единым институтом развития в жилищной сфере организаций, осуществляющих деятельность по предоставлению ипотечных займов, внесены изменения в требования, предъявляемые к организациям, включаемым в перечень в части установления критериев к ранее выданным организацией займам: минимальный размер суммы и порядок выдачи займа, минимальный срок кредитования, наличие имущественного страхования, требование к размеру процентной ставки, указанной в договоре, что позволяет исключить возможность поступления заявлений от недобросовестных организаций.

С 9 марта 2021 года устанавливается порядок определения сметной стоимости работ по подготовке проектной документации, содержащей материалы в форме информационной модели, а также сметной стоимости работ по подготовке рабочей документации, разрабатываемой в соответствии с пунктом 4 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», в целях реализации в процессе строительства архитектурных, технических и технологических решений, содержащихся в проектной документации на объект капитального строительства.

Приказ Минстроя России от 24 декабря 2020 г. № 854/пр «Об утверждении Методики определения стоимости работ по подготовке проектной документации, содержащей материалы в форме информационной модели» (зарегистрирован Минюстом России 25 февраля 2021 г. № 62609).

Со II квартала 2021 года устанавливаются методы разработки и применения нормативов сметной прибыли, используемые при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства в соответствии с частью 1 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Приказ Минстроя России от 11 декабря 2020 г. № 774/пр «Об утверждении Методики по разработке и применению нормативов сметной прибыли при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства» (зарегистрирован Минюстом России 11 февраля 2021 г. № 62465).

С 12 марта 2021 года будет проводится оценка эффективности использования субсидии путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений результата использования субсидии: «снижение уровня уязвимости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения от воздействий разрушительных землетрясений».

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 21 января 2021 г. № 17/пр «Об утверждении методики расчета результата использования субсидии, предоставляемой и распределяемой из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по реализации мероприятий по сейсмоусилению существующих объектов, находящихся в государственной собственности субъектов Российской Федерации и (или) муниципальной собственности, и (или) строительству новых сейсмостойких объектов взамен объектов, сейсмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразна» (зарегистрирован Минюстом России 26 февраля 2021 г. № 62619)

МАРТ 2021

Минстрой России уполномочен утверждать форму списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в планируемом году в рамках реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семей.

Постановление Правительства Российской Федерации от 2 марта 2021 г. № 293 «О внесении изменений в особенности реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»

Уточнены регламентные процедуры подготовки проектов актов Правительства Российской Федерации, указов Президента Российской Федерации, федеральных законов, содержащих обязательные требования.

Постановление Правительства Российской Федерации от 11 марта 2021 г № 357 «О внесении изменений в Регламент Правительства Российской Федерации».

Определен случай проведения строительного контроля при строительстве и реконструкции объектов республики Крым и г. Севастополя, а также согласование задания на проектирование подведомственным Минстрою России федеральным автономным учреждением «РосКапСтрой».

Совместным приказом Минстроя России и Минэкономразвития России от 15 января 2021 г. № 8/пр/7 «Об определении случая строительного контроля» (зарегистрирован Минюстом России 16 марта 2021 г. № 62790) определено, что в отношении объектов капитального строительства Республики Крым и г. Севастополя, за исключением объектов, государственным заказчиком которых является Министерство энергетики Российской Федерации, реализуемых в рамках федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2024 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 г. № 790 строительный контроль осуществляется ФАУ «РосКапСтрой».

После 1 января 2022 г. формирование и ведение информационной модели обязательно для объектов капитального строительства, финансируемых с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Постановление Правительства Российской Федерации от 5 марта 2021 г. № 331 «Об установлении случая, при котором застройщиком, техническим заказчиком, лицом, обеспечивающим или осуществляющим подготовку обоснования инвестиций, и (или) лицом, ответственным за эксплуатацию объекта капитального строительства, обеспечиваются формирование и ведение информационной модели объекта капитального строительства».

Договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения, уплату первоначального взноса по которому и (или) погашение основного долга и уплата процентов по которому, может быть заключен в том числе со специально созданной по решению Правительства Российской Федерации для обеспечения функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих организацией или организацией, включенной в перечень уполномоченных единым институтом развития в жилищной сфере организаций, осуществляющих деятельность по предоставлению ипотечных займов.

Постановление Правительства Российской Федерации от 13 марта 2021 г. № 368 «О внесении изменения в пункт 3(1) Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий».

Скорректирован порядок принятия решения Фондом защиты прав граждан - участников долевого строительства о финансировании или о нецелесообразности финансирования «проблемных новостроек» - определена формула расчета предельного объема финансирования, необходимого для завершения строительства (строительства) объекта инфраструктуры, уточнены правила определения размера финансирования, необходимого для завершения строительства объектов незавершенного строительства и (или) объектов инфраструктуры, расширен перечень оснований, препятствующих принятию Фондом решения о финансировании завершения строительства.

Постановление Правительства Российской Федерации от 18 марта 2021 г. № 403 «О внесении изменений в Правила принятия решения публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Определены требования к составлению и утверждению планов финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных бюджетных и автономных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Минстрой России, и их обособленных (структурных) подразделений без прав юридического лица (филиалов), осуществляющих полномочия по ведению бухгалтерского учета, при формировании плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждений начиная с 2021 года (на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов).

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 9 декабря 2020 г. № 756/пр «Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных бюджетных и автономных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации» (зарегистрирован Минюстом России 16 марта 2021 г. № 62772)

Актуализированы Положение о Межведомственной комиссии по принятию решений о возмещении кредитным организациям недополученных доходов по кредитам, выданным в целях реализации проектов жилищного строительства и Положение о порядке принятия такой комиссией решений с учетом изменений, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. № 629 «Об утверждении Правил возмещения кредитным организациям недополученных доходов по кредитам, выданным в целях реализации проектов жилищного строительства».

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 4 февраля 2021 г. № 44/пр «О внесении изменений в приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 18 мая 2020 года № 265/пр «О создании и организации работы Межведомственной комиссии по принятию решений о возмещении кредитным организациям недополученных доходов по кредитам, выданным в целях реализации проектов жилищного строительства» (зарегистрирован Минюстом России 17 марта 2021 г. № 62791)

Расширены полномочия Минстроя России в части порядка признания многоквартирных домов находящимися в ограниченно работоспособном техническом состоянии.

Постановление Правительства Российской Федерации от 19 марта 2021 г. № 420 «О внесении изменения в Положение о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации».

Со 2 апреля 2021 года установлены показатели средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на II квартал 2021 года.

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 26 февраля 2021 г. № 94/пр «О показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на II квартал 2021 года» (зарегистрирован Минюстом России 19 марта2021 г. № 62821)

Со II квартала 2021 года устанавливаются методы разработки и применения нормативов накладных расходов, используемых при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, определяемой в соответствии с частью 1 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Приказ Минстроя России от 21 декабря 2020 г. № 812/пр «Об утверждении Методики по разработке и применению нормативов накладных расходов при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства» (зарегистрирован Минюстом России 25 марта 2021 г. № 62869).

С 9 апреля 2021 года изменяются сроки проведения Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2021 г. № 474 «О внесении изменений в Правила предоставления средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований – победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды» ежегодно определяются победители Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды со сроком реализации проектов в течение 2-х лет, следующих за годом проведения Конкурса.

Актуализирована государственная программа Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»

Постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2021 г. № 517 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации».

Создана Межведомственная комиссия по отбору проектов строительства и (или) реконструкции объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, финансирование которых осуществляется в соответствии с Правилами финансирования строительства (реконструкции) объектов инфраструктуры с использованием облигаций специализированных обществ проектного финансирования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2459.

Приказ Минстроя России от 29 января 2021 г. № 29/пр «Об утверждении положения о Межведомственной комиссии по отбору проектов строительства (реконструкции) объектов инфраструктуры при Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и порядка принятия Межведомственной комиссией решений об отборе проектов строительства и (или) реконструкции объектов инфраструктуры» (зарегистрирован Минюстом России 31 марта 2021 г. № 62938)

АПРЕЛЬ 2021

Упрощены процедуры принятия решений об отборе проектов строительства объектов инфраструктуры и повышения оперативности принятия таких решений

Постановлением Правительства Российской Федерации 1 апреля 2021 г. № 521«О внесении изменений в Правила финансирования строительства (реконструкции) объектов инфраструктуры с использованием облигаций специализированных обществ проектного финансирования» президиум (штаб) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации наделяется полномочиями по принятию решения об отборе проектов жилищного строительства.

Утверждены Правила согласования назначения на должность и освобождения от должности руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на осуществление регионального государственного строительного надзора

Постановление Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2021 г. № 522 «Об утверждении Правил согласования назначения на должность и освобождения от должности руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на осуществление регионального государственного строительного надзора»

При определении размера возмещения гражданину - члену потребительского кооператива, которому переданы права застройщика на проблемный объект, учитывается доля гражданина - члена кооператива в праве собственности на жилое помещение, которой он обладал бы после госрегистрации права собственности.

Постановление Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2021 г. № 566 «О внесении изменений в приложение к Правилам выплаты возмещения гражданам, являющимся членами жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, который создан в соответствии со статьей 201.10 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)" и которому были переданы права застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок».

Актуализированы отдельные акты Правительства Российской Федерации по вопросам проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (состав разделов проектной документации и порядок проведения ее экспертизы, утверждающие их постановления Правительства Российской Федерации исключены из Перечня, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2467).

Постановление Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2021 г. № 567 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Определены случаи принятия публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» решений о финансировании мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Постановление Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2021 г. № 575 «О принятии публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" решений о финансировании мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Утратил силу приказ Минстроя России от 8 апреля 2019 г. № 211/пр «Об утверждении перечней вопросов для проведения проверки знаний в форме тестирования и устного экзамена на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий».

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 5 марта 2021 г. № 112/пр «О признании утратившими силу приказов Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 8 апреля 2019 г. № 211/пр и от 7 ноября 2019 г. № 674/пр» (зарегистрирован Минюстом России 9 апреля 2021 г. № 63036)

Установлена возможность получения семьями с детьми льготного кредита на строительство жилого дома и приобретение земельного участка для его строительства

Постановление Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2021 г. № 587 «О внесении изменений в Правила возмещения Российским кредитным организациям и акционерному обществу «ДОМ.РФ» недополученных доходов по выданным (приобретенным) жилищным (ипотечным) кредитам (займам), предоставленным гражданам Российской Федерации, имеющим детей».

Положения Регламента Правительства Российской Федерации и Положения об Аппарате Правительства Российской Федерации распространены на публично-правовую компанию «Единый заказчик в сфере строительства» в части подготовки и внесения в Правительство Российской Федерации проектов решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Российской Федерации в соответствии с абзацем вторым пункта 3 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Постановление Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2021 г. № 588 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. № 260».

Установлено, что правообладатели направляют для согласования включения в границы территории комплексного развития не документацию по планировке территории, а чертеж или чертежи планировки территории, подлежащие включению в основную часть проекта планировки территории, подлежащей комплексному развитию по инициативе правообладателей, и чертежи межевания территории, подлежащие включению в основную часть проекта межевания указанной территории.

Постановление Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2021 г. № 591 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 августа 2020 г. № 1260

Уточнены условия проведения Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» - уточнены состав участников, количество победителей и размеры денежных премий по каждой номинации.

Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2021 г. № 599 «О внесении изменений в Положение о Всероссийском конкурсе «Лучшая муниципальная практика».

Обеспечена возможность оформления права собственности на квартиру на детей после полного погашения кредита, предоставленного банком, рефинансировавшим ипотеку.

Постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2021 г. № 603 «О признании утратившим силу подпункта «г» пункта 15(1) Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий».

Актуализированы нормы материальных, технических и трудовых ресурсов, используемых для оказания государственных услуг в сфере жилищного хозяйства, благоустройства, градостроительной деятельности, в том числе технического регулирования в области градостроительной деятельности и промышленности строительных материалов (изделий) и строительных конструкций, строительства и архитектуры.

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 12 марта 2021 г. № 135/пр «О внесении изменений в нормы материальных, технических и трудовых ресурсов, используемых для оказания государственных услуг в сфере жилищного хозяйства, благоустройства, градостроительной деятельности, в том числе технического регулирования в области градостроительной деятельности и промышленности строительных материалов (изделий) и строительных конструкций, строительства и архитектуры, утвержденные приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 31 октября 2019 г. № 660/пр» (зарегистрирован Минюстом России 16 апреля 2021 г. № 63158)

Предусмотрено включение дополнительного вида финансовых расходов, на которые направляется целевая субсидия, а именно «Реализацию мероприятий в области информационных технологий, включая внедрение современных информационных систем в федеральных государственных бюджетных и автономных учреждениях (в том числе в рамках федерального проекта «Цифровое государственное управление» национальной программы «Цифровая экономика»).

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.03.2021 № 182/пр «О внесении изменений в Порядок определения объема и условий предоставления из федерального бюджета субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя, утвержденный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 12 октября 2020 г. № 604/пр» (зарегистрирован Минюстом России 20 апреля 2021 г. № 63172)

Установлена возможность заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов застройщику-банкроту для последующего предоставления земельного участка лицу, являющемуся приобретателем имущества и обязательств застройщика в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Федеральный закон от 20 апреля 2021 г. № 92-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Государственным заказчиком ФЦП «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2025 года» с 2022 года определена публично-правовая компания «Единый заказчик в сфере строительства».

Постановление Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2021 г. № 633 «О внесении изменений в федеральную целевую программу «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2025 года».

Утверждены требования к кредитным организациям, в которых допускается размещать средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства.

Постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2021 г. № 662 «Об утверждении требований к кредитным организациям, в которых допускается размещать средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства».

Закреплен приоритет электронного документооборота при реализации Регламента Правительства Российской Федерации.

Постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2021 г. № 666 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. № 260 и признании утратившим силу подпункта «в» пункта 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2012 г. № 890».

ГРБС субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений определен Минстрой России. Соответствующее мероприятие перенесено из государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан» в государственную программу Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Постановление Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2021 г. № 672 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Социальная поддержка граждан» и государственную программу Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».

В рамках жилищного законодательства установлен приоритет в применении Конституции Российской Федерации над международными договорами Российской Федерации.

Федеральный закон от 30 апреля 2021 г. № 113-ФЗ «О внесении изменений в статью 4 Земельного кодекса Российской Федерации и статью 9 Жилищного кодекса Российской Федерации».

Минстрой России определен федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным определять требования к ГИС ЖКХ и к составу информации, размещаемой в ней. Ранее данные требования утверждались совместными приказами Минцифры России и Минстроя России.

Федеральный закон от 30 апреля 2021 г. № 121-ФЗ «О внесении изменения в статью 7 Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

МАЙ 2021

В порядок предоставления субсидий Фонду содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства внесены изменения, направленные на ускорение расселение аварийного жилищного фонда.

Постановление Правительства Российской Федерации от 4 мая 2021 г. № 691 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 2019 г. № 278»

Утверждены Правила проведения торгов на право заключения договора о комплексном развитии территории, Правила определения начальной цены торгов на право заключения договора о комплексном развитии территории при принятии решения о комплексном развитии территории Правительством Российской Федерации и Правила заключения договора о комплексном развитии территории посредством проведения торгов в электронной форме.

Постановление Правительства Российской Федерации от 4 мая 2021 г. № 701 «Об утверждении Правил проведения торгов на право заключения договора о комплексном развитии территории, Правил определения начальной цены торгов на право заключения договора о комплексном развитии территории при принятии решения о комплексном развитии территории Правительством Российской Федерации и Правил заключения договора о комплексном развитии территории посредством проведения торгов в электронной форме».

В перечень организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Правительством Российской Федерации, включено подведомственное Минстрою России федеральное автономное учреждение «Главное управление государственной экспертизы» (ФАУ «Главгосэкспертиза России».

Постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2021 г. № 723 «О внесении изменения в перечень организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Правительством Российской Федерации»

Утверждены изменения, которые вносятся в форму градостроительного плана земельного участка и порядок ее заполнения

Приказ Минстроя России от 18 февраля 2021 г. № 72/пр «О внесении изменений в форму градостроительного плана земельного участка и порядок ее заполнения, утвержденные приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 апреля 2017 г. № 741/пр» (зарегистрирован Минюстом России 13 мая 2021 г. № 63399)

Приказом действующие требования к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака, к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака приведены в соответствие с изменениями, внесенными Федеральным законом от 31 июля 2020 г. № 303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу охраны здоровья граждан от последствий потребления никотинсодержащей продукции» в Федеральный закон № 15-ФЗ в части распространения данных требований на случаи потребления никотинсодержащей продукции. Реализация приказа позволит оборудовать места на открытом воздухе и изолированные помещения для потребления никотинсодержащей продукции.

Совместный приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 января 2021 г. № 32/пр/33 «О требованиях к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака или потребления никотинсодержащей продукции, к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака или потребления никотинсодержащей продукции» (зарегистрирован Минюстом России 14 мая 2021 г. № 63434)

Утвержден новый Порядок составления и представления отчетности об осуществлении органом государственной власти субъекта Российской Федерации переданных Российской Федерацией полномочий по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 15 марта 2021 г. № 145/пр «Об утверждении Порядка составления и представления отчетности об осуществлении органом государственной власти субъекта Российской Федерации переданных Российской Федерацией полномочий по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов» (зарегистрирован Минюстом России 25 мая 2021 г. № 63618)

Утверждено Положение о системе управления государственными программами Российской Федерации.

Постановление Правительства Российской Федерации от 26 мая 2021 г. № 786 «О системе управления государственными программами Российской Федерации».

Установлена возможность перераспределения субсидий на реализацию мероприятий федерального проекта «Оздоровление Волги» и федерального проекта «Чистая вода» между субъектами Российской Федерации и (или) между текущим финансовым годом и плановым периодом на основании протокольного решения проектного комитета по национальному проекту «Экология» и «Жилье и городская среда» соответственно и (или) президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам. Перераспределение утверждается правовым актом Правительства Российской Федерации.

Постановление Правительства Российской Федерации от 26 мая 2021 г. № 793 «О внесении изменений в приложения № 15(1) и 15(2) к государственной программе Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Уточнен Порядок выдачи удостоверений ветерана боевых действий Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 22 апреля 2021 г. № 247/пр «О внесении изменений в Порядок выдачи удостоверений ветерана боевых действий Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 2 сентября 2015 г. № 632/пр» (зарегистрирован Минюстом России 26 мая 2021 г. № 63628)

Сведения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции и (или) о признании жилого помещения, в том числе жилого дома, непригодным для проживания, сведения о том, что жилое помещение расположено в аварийном доме, включены в состав информации, подлежащей размещению в ЕГРН.

Федеральный закон от 26 мая 2021 г. № 148-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости».

С 1 сентября 2021 года сокращается перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»

Постановление Правительства Российской Федерации от 28 мая 2021 г. № 815 "Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 4 июля 2020 г. № 985"

ИЮНЬ 2021

С 12 июня 2021 г. вступил в силу перечень случаев предоставления субсидий лицам, заключившим договоры о комплексном развитии территорий жилой застройки, на возмещение понесенных расходов на выполнение обязательств по созданию либо приобретению жилых помещений для предоставления гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, передаче указанных жилых помещений в государственную или муниципальную собственность и уплате возмещения за изымаемые жилые помещения в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, в целях реализации решения о комплексном развитии территории жилой застройки в размере от 25 до 100 процентов нормативной стоимости переселения.

Постановление Правительства Российской Федерации от 1 июня 2021 г. № 846 «Об определении случаев предоставления субсидий лицам, заключившим договоры о комплексном развитии территорий жилой застройки в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, на возмещение понесенных расходов на выполнение обязательств по созданию либо приобретению жилых помещений для предоставления гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, передаче указанных жилых помещений в государственную или муниципальную собственность и уплате возмещения за изымаемые жилые помещения в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, в целях реализации решения о комплексном развитии территории жилой застройки в размере от 25 до 100 процентов нормативной стоимости переселения».

Устав публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» приведен в соответствие с Федеральным законом от 30 декабря 2020 г. № 542-ФЗ (в части расширения функций данной организации в части реализации совместных с регионами проектов жилищного строительства).

Постановление Правительства Российской Федерации от 7 июня 2021 г. № 865 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Уточнены правила согласования включения земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости, в границы территории, в отношении которой принимается решение о ее комплексном развитии.

Постановление Правительства Российской Федерации от 8 июня 2021 г. № 871 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 мая 2017 г. № 579».

Утверждены Правила согласования проекта правил землепользования и застройки, подготовленного применительно к территории населенного пункта, полностью расположенного в границах особо охраняемой природной территории федерального или регионального значения.

Постановление Правительства Российской Федерации от 9 июня 2021 г. № 883 «Об утверждении Правил согласования проекта правил землепользования и застройки, подготовленного применительно к территории населенного пункта, полностью расположенного в границах особо охраняемой природной территории федерального или регионального значения».

Определены случаи осуществления подведомственным Минстрою России ФГБУ «Федеральный центр строительного контроля» строительного контроля по объектам капитального строительства, финансируемым (софинансируемым) за счет средств федерального бюджета в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29 апреля 2021 г. № 262/пр «Об определении случаев осуществления федеральным бюджетным учреждением «Федеральный центр строительного контроля» Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации строительного контроля по объектам капитального строительства, финансируемым (софинансируемым) за счет средств федерального бюджета в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (зарегистрирован Минюстом России 10 июня 2021 г. № 63841)

К отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и не были переданы в ведение органов местного самоуправления в результате изменения формы собственности или ликвидации организаций, применяются нормы главы 35 ГК РФ о договоре найма, за исключением ряда положений. К отношениям по пользованию указанными жилыми помещениями также применяются отдельные нормы ЖК РФ (в частности, о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги).

Федеральный закон от 11.06.2021 № 210-ФЗ ««О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» и статью 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»

В круг лиц, в пользу которых уплачивают штрафы за завышение коммунальных платежей, включены собственники жилых домов, собственники нежилых помещений в многоквартирном доме.

На оператора ГИС ЖКХ возложена обязанность обеспечивать соответствие ГИС ЖКХ требованиям законодательства Российской Федерации, ее бесперебойное функционирование, возможность интеграции и взаимодействия иных информационных систем с ГИС ЖКХ и несет административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях за несоответствие системы установленным требованиям.

Порядок эксплуатации и модернизации ГИС ЖКХ, а также установления взаимных обязательств по выполнению установленных законодательством Российской Федерации требований к ГИС ЖКХ определяются соглашением оператора ГИС ЖКХ и Минстроя России.

Федеральный закон от 11.06.2021 № 214-ФЗ «О внесении изменений в статью 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»

Обновлены правила субсидирования льготных кредитов, выданных подрядным организациям на досрочное исполнение контрактов по объектам капитального строительства.

Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июня 2021 г. № 908 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2438».

В законодательство о градостроительной деятельности, о долевом строительстве, жилищное законодательство внесены изменения, направленные на приведение порядка осуществления отдельных видов государственного контроля (надзора) в соответствие с Федеральным законом от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Федеральный закон от 11 июня 2021 г. № 170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Установлена возможность внесения предложений и замечаний на проект, подлежащий рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях в соответствии со статьей 5.1 ГрК РФ, в форме электронного документа.

Установлено, что перечень ограничений использования земельных участков, предусматривающих запрет на строительство, реконструкцию, эксплуатацию отдельных видов объектов капитального строительства в седьмой подзоне приаэродромной территории, определяется с учетом возможности применения мер по предупреждению и устранению негативного физического воздействия и по результатам расчета и оценки рисков для здоровья человека.

В случае, если до 1 июля 2021 года приаэродромная территория установлена с выделением с первой по седьмую или с первой по шестую подзон приаэродромной территории, такая приаэродромная территория признается установленной. Если до 1 июля 2021 года седьмая подзона приаэродромной территории аэродромов, введенных в эксплуатацию до указанной даты, не была установлена, то она подлежит установлению до 1 января 2025 года.

Федеральный закон от 11 июня 2021 г. № 191-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Федеральный закон от 11 июня 2021 г. № 210-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» и статью 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

Минфин России, Минстрой России и ФАС России в совместном письме разъяснили вопрос о возможности изменения цены государственного контракта на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия при его исполнении в случае существенного роста цен на строительные ресурсы, приведшего к увеличению общей стоимости строительства и невозможности исполнения контракта

Письмом Минфина России № 24-06-06/45785, Минстроя России № 24044-АЛ/09, ФАС России № ПИ/47490/21 от 10.06.2021 «О позиции Минфина России, Минстроя России и ФАС России по вопросу о возможности изменения цены и срока исполнения государственного контракта» отмечено, что при соблюдении совокупности условий, предусмотренных пунктом 8 части 1 статьи 95 Закона о закупках и постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2013 г. № 1186, существенные условия контракта (одновременное цена и срок исполнения контракта, или только срок, или только цена) могут быть изменены по соглашению сторон.

Указанные в пункте 8 части 1 статьи 95 Закона о закупках «независящие от сторон контракта обстоятельства» предполагают открытый перечень обстоятельств, в том числе изменение стоимости позиций ценообразующих строительных ресурсов, если указанное изменение возникло по независящим от сторон контракта обстоятельствам.

Таким образом, в случае если существенное изменение стоимости строительных ресурсов привело к увеличению общей стоимости строительства и невозможности исполнения контракта на выполнение работ по строительству, заключенного на срок не менее одного года и цена которого составляет не менее 100 млн. рублей, заказчики вправе по соглашению сторон изменить существенные условия контракта на основании пункта 8 части 1 статьи 95 Закона о закупках.

Форма проектной декларации приведена в соответствие с действующим законодательством.

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 22 марта 2021 г. № 167/пр «О внесении изменений в форму проектной декларации, утвержденную приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20 декабря 2016 г. № 996/пр» (зарегистрирован Минюстом России 17 июня 2021 г. № 63905)

Минстрой России привел в соответствие с пунктом 5 статьи 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации осуществление внутреннего финансового аудита (с соблюдением федеральных стандартов внутреннего финансового аудита в Минстрое России).

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 13 мая 2021 г. № 283/пр «О признании утратившими силу приказов Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 7 сентября 2015 г. № 639/пр и от 25 мая 2016 г. № 357/пр» (зарегистрирован Минюстом России 17 июня 2021 г. № 63910)

Обновлены формы предоставления информации, необходимой для формирования сметных цен строительных ресурсов

Приказом Минстроя России от 30 декабря 2020 г. № 893/пр «Об утверждении форм предоставления информации, необходимой для формирования сметных цен строительных ресурсов» (зарегистрирован Минюстом России 23 июня 2021 г. № 63964) установлен порядок предоставления информации по утвержденным формам и порядок их заполнения. Признан утратившим силу аналогичный приказ Минстроя России от 29 марта 2017 г. № 659/пр.

Определены показатели средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на III квартал 2021 года и норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на второе полугодие 2021 года.

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 7 июня 2021 г. № 358/пр «О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на второе полугодие 2021 года и показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на III квартал 2021 года» (зарегистрирован Минюстом России 29 июня 2021 г. № 64014).

Источник: рассылка Минстроя России

Теги: Минстрой России

Пресс центр

Информационный бюллетень за первое полугодие 2021 года

Календарь записей