По приглашению Минстроя РФ исполнительный директор НО ТЦА приняла участие в Международном форуме «Цифровая трансформация строительной отрасли для устойчивого развития» в Санкт-Петербурге.
Для членов НО ТЦА - Проект приказа Минстроя РФ от 29 декабря 2019 г. №620 об утверждении «Методики определения стоимости работ по подготовке проектной документации, содержащей материалы в форме информационной модели»
Выступая на пленарном заседании первого международного форума, Министр Владимир Якушев сказал: «В настоящее время каждая компания в России самостоятельно определяет степень цифровизации, которая ей необходима при возведении коммерческих объектов капитального строительства. Но в строительстве за счет бюджетных средств ситуация другая – в действующем законодательстве не предусмотрено применение технологий информационного моделирования на стадиях проектирования, экспертизы, строительства, эксплуатации. А значит затраты на них нелегитимны, и стоимость в строительный проект по госзакупке заложить нельзя. Чтобы разрешить эту ситуацию в настоящий момент Минстрой формирует подзаконные нормативные документы и постановления правительства в развитие 151-ФЗ». По его словам, в 2020 году законодательно будет определен перечень объектов, при строительстве которых за бюджетные деньги, использование информационной модели станет обязательным. «Речь идет, прежде всего, об объектах социального значения: школах, детских садах, поликлиниках, учреждениях спорта, культуры, социального обслуживания населения. Мы убеждены, что использование технологий информационного моделирования повысит качество проектных решений. Это позволит создать более комфортную городскую среду и жилье. При этом сроки ввода объектов капитального строительства в эксплуатацию сократятся. Это обеспечит экономические преимущества как для застройщиков, так и для простых граждан», - сказал Владимир Якушев.
Первый шаг для внедрения цифровых технологий в строительство сделан 1 июля 2019 года, когда вступил в действие 151-й Федеральный закон, согласно которому впервые в Градостроительном кодексе закреплены понятия информационного моделирования и классификатора строительной информации. В настоящее время Минстроем проводится активная работа по формированию подзаконных нормативных актов Правительства России. Они будут учитывать все те механизмы, которые в законе. Минстрой России ставит перед собой две основных задачи: обеспечение возможности применения технологий информационного моделирования и создание федерального сегмента государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности как платформы для управления жизненным циклом ОКС. Далее Министр рассказал о пилотном проекте (на базе возводимой по улице Чемпионов в Чкаловском районе Екатеринбурга школы) по прохождению государственной экспертизы в формате BIM с использованием российского программного обеспечения. Идея проекта – взять уже прошедший экспертизу строящийся объект и провести его экспертизу повторно в формате информационной модели — чтобы досконально разобраться, какие параметры необходимо заложить в действующие нормативно-технические документы. Все работы по пилотному проекту должны быть выполнены в декабре 2019 года.
Михаил Осеевский – президент ПАО «Ростелеком», в своем выступлении отметил, что строительная отрасль находится в начале пути, нужны качественные цифровые решения и способы хранения, погруженные в глобальны ЦОДы, важна защита информации.
Барбара Фрей – исполнительный вице-президент Шнайдер Электрик сказала, что имея цифровые двойники, можно уменьшить стоимость, необходимо ПО для их создания, нужна совместная работа с компаниями интернета вещей, привела пример строительства технологического центра в г. Гренобль, используя БИМ-технологии, им удалось снизить энергопотребление в 4 раза.
После пленарного заседания открыл дискуссию, посвящённую теме внедрения BIM-технологий, заместитель министра Дмитрий Волков, отметив - «Информационное моделирование - это технология. Технологию возможно менять, но вмешательство государства должно быть аккуратным. В этом вопросе мы сейчас подробно изучаем опыт зарубежных коллег», акцентировав, что особенно важно прислушиваться к мнению граждан и стараться интегрировать потребности общества в процесс регулирования. «Стандарты, в частности, в области информационного моделирования, сейчас создаются на базе Технического комитета по стандартизации ТК 465 «Строительство», пятого подкомитета. Мы открыты для любых предложений. Стандарты - это консенсус. И создаваться они должны именно так», - прокомментировал замминистра, резюмировав свое выступление - «наша задача - мотивировать и не мешать».
Далее на форуме прошли практические семинары, посвященные применению БИМ-технологий на различных этапах строительства.
Форум собрал представителей 20 стран и 40 регионов России для обсуждения изменений процессов в строительстве с переходом на новые технологии. На форуме были рассмотрены вопросы: Какова роль государства во внедрении ВIМ? В чем экономическая выгода применения «цифрового двойника»? Какие существуют пути развития российского софта для BIM-технологий?
Подведя итог, Министр сказал, что технологии начинают «летать», необходимо работать в формате взаимодействия экспертного сообщества, чтобы не было ошибок. «Стратегию развития строительной отрасли и стратегию реформирования ЖКХ необходимо объединить в одну,- отметил Министр. Переход на проектное финансирование будет сложным, вопрос подготовки профессиональных кадров очень важен», - сказал Владимир Якушев.
Елена Миловидова задала вопрос о взаимодействии государственной и негосударственной экспертизы? Министр ответил, что оба института имеют право на жизнь, но нужны качество и требования. А также будет ли поэтапное раскрытие эскроу-счетов? Ответ: у банков нет специалистов, чтобы оценить 30% готовность проекта.
Следовательно, назрела необходимость проведения конференции по взаимодействию банков и профессионального сообщества – членов НО ТЦА – подвела резюме Елена.
ДЛЯ ИНФОРМАЦИИ:
На федеральном портале проектов нормативно-правовых актов regulation.gov.ru размещен проект приказа Минстроя РФ от 29 декабря 2019 г. №620 об утверждении «Методики определения стоимости работ по подготовке проектной документации, содержащей материалы в форме информационной модели», далее Методика.
Предлагаемая Методика нацелена на эффективное определение стоимости работ по подготовке проектной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов, финансируемых с привлечением бюджетных средств РФ, средств юридических лиц с госучастием более 50%. Методика предполагает, что стоимость работ по подготовке проектной документации будет учитывать стоимость разработки инженерной цифровой модели местности (ИЦММ), цифровой информационной модели объекта (ЦИМ) и разделов проекта, речь идет о расчете стоимости проектирования, осуществляемого посредством технологии BIM.
При этом за основу — при расчете стоимости проектирования — принимаются базовые цены разработки проектной документации — в соответствии с «Методическими указаниями по применению справочников базовых цен на проектные работы в строительстве» (утвержденные приказом Минрегиона России о 29 декабря 2009 года №620).
Методика содержит широкий перечень, применяемых поправочных коэффициентов при определении стоимости работ по подготовке проектной или рабочей документации в зависимости от характеристики предприятия, здания, сооружения или вида работ, раздела документации.
В ней приводятся примеры расчета стоимости разработки проекта для здания школы площадью 4500 кв. м. и подземного гаража-стоянки площадью 5000 кв. м.
