Представители НО ТЦА приняли участие в форуме «Госзаказ-честные закупки»
3-5 апреля 2019 г. прошел Всероссийский форум «Госзаказ-честные закупки», на котором были рассмотрены вопросы реализации национальных проектов, требующие сложной и многоэтапной процедуры закупок, упрощение которой приведет к развитию института реализации закупок, ускорению процедур через цифровизацию в целях выполнения Указов Президента России.
На пленарном заседании выступил Владимир Ефимов – заместитель мэра Москвы по экономическим вопросам и имуществу - отметил, что «выполняя задачу Правительства Москвы по повышению эффективности труда и переходя к стандартизированным процедурам закупки, в 2018 г. довели до 45% типовых закупок, а в 2019 доведем до 60%, по стандартизированным закупкам – 10% эффективности и отсутствие жалоб». Далее он привел еще несколько цифр, что Москва в 2018 г. разместила закупки по 44-ФЗ на сумму 1 трлн. рублей, при этом эффективность работы составила 20% (затраты на торги -8%, планирование, работа с поставщиками – 12%). В Москве создан единый портал поставщиков, 30 регионов присоединились в этом году».
Алексей Лавриков – заместитель министра Минфина РФ -отметил, что в 2019 г. во исполнение перечня поручений Президента России и по итогам расширенного заседания Президиума Госсовета 23 ноября 2018 года, который нацелен на совершенствование отечественной контрактной системы госзакупок и направлен на ускорение процедур в этой сфере, министерством подготовлен законопроект.
Основной список ключевых нововведений, предложенных Минфином в 44-ФЗ, выглядит следующим образом:
• возможность подачи заявки на конкурс по закупке строительных работ при условии предварительного предоставления участником документов об опыте выполнения таких работ в составе аккредитационных сведений;
• возможность изменять условия контракта по строительству при возникновении обстоятельств непреодолимой силы;
• возможность изменять условия отдельных контрактов, заключенных с единственным поставщиком, включая их пролонгацию;
• право заказчика заключать контракт со вторым участником конкурса (без проведения нового конкурса) в случае расторжения контракта с победителем, если последний нарушил условия контракта;
• возможность — при нарушении срока исполнения строительного контракта по вине подрядчика — однократного продления срока действия такого контракта по соглашению сторон на срок, не превышающий первоначальный срок действия соглашения (исходя из объема и характера невыполненных работ);
• возможность — в случае заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) — изменения существенных условий контракта.
Елена Миловидова отметила, что в частности, последнее нововведение позволит заказчику изменить срок и цену контракта, что в некоторых случаях очень важно.
Это станет возможным, поскольку в случае с единственным поставщиком заключение нового соглашения с другим лицом не представляется возможным или нецелесообразно из-за риска неэффективного расходования бюджетных средств.
Елена Миловидова подвела итог, что форум прошел в рабочей обстановке, отметила, что достигнута договоренность с НО ТЦА о проведении экспертных совещаний и обучающих мероприятий по работе с федеральными электронными площадками, всероссийским банковским центром.
